-
教育统筹权漂移、统筹成本与城镇化推进的关联度
-
描述：利用纵贯数据,评估教育统筹权漂移对城镇化进程的影响,估算义务教育统筹成本。结果表明:(1)教育统筹权向中央漂移对城镇化效率的影响不显著,对流动儿童有显著的正向影响,对留守儿童有显著的负向影响;而统筹权向省级漂移对城镇化效率产生显著的正向影响,即统筹权上升利于城镇化推进。(2)2030年城镇化水平达75%,城乡教育统筹改革成本累计约10万亿,为全国公共预算教育经费累计的13%,城乡教育统筹改革在财政上具有可行性,推进高质量的新型城镇化,中央须承担更大的责任。
-
离农农民退出承包地影响因素分析*——基于河南、湖南、四川和重庆1086农户的实证研究
-
描述：有序推进离农农民市民化并逐步退出其承包地,是促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协同发展的重要环节。根据Logistic模型对河南、湖南、四川和重庆4省市1 086离农农户的调查数据,分析表明:寻求最大化经济补偿收益及对更高生活品质的追求,是离农农民退出承包地的两大动力引擎;离农农民退地意愿和行为受退地过程中产生的直接成本和间接成本约束;离农农民非农收入水平及社会保障水平的提高,将对农民退地进城产生促进作用;对退地后工作稳定程度及生活状况的预期,是离农农民考量退地风险的主要因素。因此,不但要消除"城乡二元制度性壁垒",还必须消除"城乡二元经济性壁垒";户籍制度改革和农村土地制度改革必须考虑农民退出土地的意愿,要充分保障退地农民的权益,切实降低退地风险;要加强保障性住房建设,加大购房补贴力度,以降低离农农民的退地进城成本;应加强农民就业培训,完善社会保障体系,不断提高离农农民的退地能力。此外,还要建立传统身份农民退出与职业农民进入的联动承接机制,以实现农业现代化。
